全国基础教育综合改革实验区（廊坊）改革要点

为全面深化基础教育综合改革，推动全市基础教育高质量发展，办好人民满意的教育，经教育部批准，廊坊市正式启动全国基础教育综合改革实验区建设，现将改革工作要点梳理如下：

一、加强学校党建和思想政治工作

（一）加强党组织和党员队伍建设。加强党对教育工作的全面领导，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。

（二）深化思政课教育改革创新。坚持社会主义办学方向和立德树人根本任务，引导广大学生立德成人、立志成才。

二、深化教育教学改革

（一）推进以学生为主体的课堂教学改革。深入实施教学改革实验，建立适应新时代人才培养的课堂模式，提高学生课堂学习效率和自主学习能力。

（二）保证学校教育教学自主权。强化学校课程实施主体责任。积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。严格规范各类“进校园”活动。

（三）加强和改进中小学实验教学。强化实验教研活动和实验教学研究，提高教师实验教学能力。

（四）提高教育信息化应用水平。加强信息化建设，构建集约高效的廊坊教育云服务平台。推进信息技术和教育区块链大数据在教育教学中的创新应用。

（五）加强学校体育教育工作。开齐开足上好体育课，保障学生校内、外体育活动时间。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。

（六）强化学生劳动实践教育。完善劳动教育课程设置，创建劳动实践基地，培养学生劳动意识，增加劳动知识，提高劳动技能。

（七）加强学校美育教育工作。增加美育课时,丰富课程内容,结合本地区传统文化特色开展美育教育。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。

三、扩容增位，全面消除义务教育大班额

加快学校项目建设。加大规划、土地、资金等要素保障力度，确保学校按时保质投入使用，最大限度增加学位供给。

四、深化考试招生和教育评价制度改革

（一）改革招生评价标准。完善初、高中学生综合素质评价，增加中考体育分值，转变以考试成绩为唯一标准的招生模式。

（二）推进教育评价关键领域改革。坚持正确政绩观，把素质教育实施情况作为评估中小学办学质量和科学评价师生的重点，改革高中招生录取模式，坚决破除“五唯”。

五、扩大公办和普惠性民办幼儿园供给

（一）继续提高学前教育普及程度。建立覆盖城乡、保障基本、公益普惠的学前教育公共服务体系，科学编制规划，完善保障机制，更好满足适龄幼儿接受普惠性学前教育的需求。

（二）实施农村学前教育全覆盖工程。大力发展以公办园为主的农村学前教育，将农村地区幼儿园作为新农村公共服务设施进行统一规划、优先建设。

（三）实施城镇学前教育提升工程。新建、改扩建一批城镇公办幼儿园，积极省级城市示范性幼儿园。专项整治城镇住宅小区配套幼儿园。

（四）奖补扶持普惠性民办幼儿园。对全市认定的普惠性民办幼儿园进行扶持。逐年安排建设一批普惠性幼儿园，重点扩大农村地区、新增人口集中地区普惠性资源。

（五）专项整治幼儿园“小学化”倾向。禁止幼儿园教授小学知识。制止小学非零起点教学行为，按照规定开齐、开足、开好课程。

六、切实抓好“双减”工作

（一）规范中小学办学行为。严格依照课标教学，规范考试次数，减轻学生过重作业负担，保证学生睡眠时间。

（二）提升家校共育水平。完善家校协同育人机制，及时沟通学生思想状况和行为表现，营造良好家校共育氛围。

（三）严格校外培训机构审批监管。严格校外机构审批，严禁校外培训机构聘用在编教师，严禁在编教师参与校外培训。实行黑名单制度，严肃查处违规机构。

（四）开展中小学生校内课后服务。有效解决家长“三点半”难题，满足学生多样化学习需求，实现有需求的学生课后服务全覆盖。

七、规范民办义务教育发展

（一）落实国家工作任务。全面启动规范民办义务教育专项工作，严格控制增量，逐渐消化存量。

（二）深入治理集中攻坚。积极扩大公办义务教育资源，严格控制民办义务教育规模，规范招生行为，加强财务监管，加强党的建设。

八、推进优质学校集团化办学

（一）强化优质学校带动作用。积极推进集团化办学、学区化治理，扩大优质教育资源，整体提高学校办学质量。

（二）推进高中教育联盟发展。试点组建高中教育联盟发展共同体，充分利用“大北廊”“通武廊”京津冀教育协同发展资源，全面开展协作，提高教育教学质量。

九、中小学校长实行职级制管理

（一）开展校长行政级别改革试点。中小学校长实行职级管理，同级教育部门考核确定校长职级和薪酬标准。原行政级别档案予以保留。

（二）完善中小学校长选聘机制。充分发挥教育部门党组织的领导和把关作用，建立由教育部门党组织负责实施的校长选聘机制。

十、推行义务教育学校教师县管校聘

（一）理顺教师管理机制。建立完善编制、人社、教育部门共同参与的教师管理体制。继续推进义务教育学校教师县管校聘改革。

（二）完善教师补充机制。建立完善中小学教师“有编即补、退补相当”的补充机制，持续补充师资缺口。

（三）改革教师评价标准。坚持师德师风第一标准。全面落实新时代中小学、幼儿园教师职业行为准则。探索建立中小学教师教学述评制度。完善中小学教师绩效考核办法。

十一、提高中小学教师待遇

（一）提高绩效工资总量标准。按照相关规定对各学校的绩效工资总量进行核定，确保中小学教师待遇的落实。

（二）关心关爱乡村教师。深入推进乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助和体检制度。推进乡村教师周转宿舍建设。

（三）提高教师社会地位。广泛吸纳社会资金，奖励优秀教师、帮扶生活困难教师。增加教师社会福利。营造尊师重教氛围。

十二、深化实施国家级教改实验区项目

进一步完善大数据教育区块链实验区建设，全面提高廊坊市教育教学工作管理水平；全面深化“基于教学改革、融合信息技术新型教与学模式”实验区和“基础教育国家级优秀教学成果推广应用”示范区建设，推进教育优质均衡发展。